Saturday, 7 March 2020

MENGUJI KESUNGGUHAN THAILAND DALAM PROSES RUNDINGAN

Proses rundingan damai di Patani (S. Thailand). Merupakan alternatif baru untuk menguji kesunguhan Thai menuju perdamaian. Rundingan kali ini tidak banyak perbezaan dari proses yang sebelumnya iaitu 2013, proses 2013 berakhir secara insiden atau sengaja? .

Namun sempat menanda tangani antara kedua-dua pihak antara BRN dan Kerajaan Thai. Sebagai petanda permulaan untuk membina sebuah proses seterusnya. Antara penyebab kegagalan proses 2013, perlu dikaji semula oleh semua pihak, terutama mereka yang akan terlibat langsung dengan proses rundingan.

Hal ini sering diungkapkan oleh berbagai media dan pengamat, antaranya faktor-faktor yang menggagalkan,

(1) Tidak membina keyakinan terlebih awal antara para pihak, sebelum memasuki proses rundingan rasmi.
(2) Pemerintah Thai tidak mengambil kira terhadap isu tuntutan 5 perkara BRN.
(3) Proses rundingan damai tidak menjadi agenda negara.
(4) Kerisis politik dalaman, sehingga berlaku rampasan kuasa oleh pihak tentara Thai, terhadap Perdana Menteri Yenglak Chinawatra. Kembali kepada proses 2020.

Apakah Kerajaan Thai benar-benar komitman atas rundingan kali ini? Pada peringkat awal menitik beratkan kepada membina keyakinan (confident building). Supaya saling meyakinkan antara kedua-dua belah pihak.

Untuk lebih meyakinkan proses, Kerajaan Thai perlu,

(1) Membuat pembentangan di parlimen, mendijadikan agenda Negara. Terhadap proses rundingan kali ini, suapaya rundingan terus berlangsung, walaupun perubahan kepemerintahan.
(2) Tidak memadai dengan apa yang disepakati bersama di atas meja rundingan, kalau tidak disertai dengan menanda tangani kedua-dua belah pihak.
(3) Harus diikut sertakan oleh pihak ketiga atas nama community International, sebagai pengamat atau saksi dan sebagainya sesuai dengan tahap persetujuan. Sebelum memasuki pusingan seterusnya, dalam rangka membahas isu-isu substantive (isu tuntutan).

Kedua-dua pihak perlu mencari solusi terhadap penjabaran framework dan TOR (inisiatif Berlin) atau tata cara dan peraturan proses rundingan damai di Patani. Agar proses kali ini tidak menemui jalan buntu dan untuk menguatkan hasil perjajian damai dimeja rundingan rasmi nanti.

Tahap awal dalam membina keyakinan sangat penting bagi proses damai mana-mana pun. Agar tidak terdampak konflik yang lebih panjang yang tidak berkesudahan. Semenjak terjadinya konflik terbaru di Patani, telah tercetusnya beberapa inisiatif proses rundingan sebelum ini.

Semua berakhir dengan kegagalan. Oleh itu para pakar dari luar dan dalam negara Thai sendiri, sangat tidak yakin, bahawa Kerajaan Thai dapat membawa proses kali ini secara bermaruah, bermartabat, dan menghasilkan pencapaian perdamaian yang hakiki.

Atas alasannya amalan pihak kerajaan Thai, masih berpendirian sama tidak ada perubahan, dan belum menunjukan keinginan sebenar untuk penyelesaian secara politik. Pada hakekatnya Thai masih berpendirian dengan prinsip penyelesaiannya secara kemilitiran. Ketua delegasi Thai Gen. Wanlop Raksnoh, sering unkapkan tentang agenda negara.

Baik ketika sidang media atau pernyataan melalui media lainnya. Tentang agenda negara mengenai proses damai 2020. Kenyataannya agenda negara tersebut hanya merupakan policy pembangunan dan keamanan di bagian Selatan sahaja.

Tidak ada hubung kait dengan proses rundingan damai 2020. Sebagaimana dalam pengistiharan bajet negara Thai 2020. Terhadap policy Kerajaan Thai di bahagian 4 wilayah Selatan, berkaita dengan menamatkan konflik.

Kerajaan Thai mengeluarkan policy ini secara garis besar mempunyai dua plan tindakan. Plan pertama melalui proses dialoq sebagai pendekatan untuk menamatkan konflok dengan berbekalkan bajet hanya 22, juta Bath.

Plan kedua penyusunan semula ke dalam rakyat di 4 wilayah, bermotifkan kepada perubahan minda pemikiran orang-orang tempatan, dari Melayu Muslim kepada Thai Muslim. Sasaran tertumpu kepda yang usia 1-5 tahun sehingga kepada usia remaja dan dewsa. Tugas ini diberikan kepada Penglima wilayah 4, serta melibatkan semua agensi kerajaan sebanyak 15 agensi.

Yang memainkan peranan utama oleh semua tahapan pengajian dan pendidika. Dengan mempersiapkan bajet Negara sebanyak 1,316 juta Bhat. Policy ini dari suatu kebijakan oleh perdana menteri Thailand, dijadikan policy kerajaan untuk wilayah selatan. Ketidakpuasan dari berbagai pihak, mulai nampak tentang ketidakjujuran dan kesungguhan Kerajaan Thai terhadap rundingan damai kali ini.

Kelau rundingan hanya sebagai melampiaskan perdamaian. Bagaimana untuk lahirnya tawar-menawar politik dalam isu-isu substantive (isu tuntutan)?. Mungkin juga bagi pihak Kerajaan Thai memaksa untuk orang Melayu Patani menerima apa adanya, sesuai policy kerajaan Thai yang sedang dilaksanakan atau belum dilaksanakan di Patani.

Serta Jangan melibatkan isu-isu tuntutan di luar kehendak Kerajaan Thai. Namun dalam hal ini semua pihak yang terlibat secara langsung atau tidak dan yang berkepentingan dalam proses. Terutama aktor-aktor penting lainnya. Perlu mempersiapkan sebanyak mungkin pendapat-pendapat yang boleh bertolak ansur dengan Kerajaan Thai agar garis mati kerajaan Thai dapat perluaskan.

Demi menjaga keutuhan dan membangun proses lebih ideal. Kalua betul-betul mencari perdamaian yang hakiki di Patani (Selatan Thai) atau sanggup berada dalam situasi konflik berterusan.


No comments:

Post a Comment